2007年，ICANN中負責制定通用頂級域名（generic top-level domain，gTLD）的通用域名支援組織（General Namese Supporting Organization，GNSO）理事會與ICANN董事會相繼決議通過了由GNSO提出的New gTLD發放政策建議。5年後，根據上述政策建議，ICANN公告New gTLD申請計畫，並首次開放新通用頂級域名（New gTLD）申請。
事實上，根據2007年通過的政策建議，New gTLD的申請應是「系統化、持續性的申請機制」。也因此，GNSO理事會於2014年6月成立新通用頂級域名討論小組，目的是回顧2012年申請流程的經驗，並確認是否需要啟動新一波政策發展流程（Policy Development Procedure，PDP），以解決2012年申請回合中遇到的問題。
2015年底，GNSO理事會決議啟動「New gTLD申請政策PDP（New gTLD Subsequent Procedures PDP）」並成立相應的工作小組。根據PDP章程，工作小組的任務是制定新的政策原則、提出建議及實施大綱，同時應該釐清、修正並調整2007年政策建議及2012年的New gTLD申請指南。
「New gTLD申請政策PDP」工作小組自2016年2月開始工作。由於工作小組人數及需要解決的問題都非常多，小組主席決定將工作分成5個工作軌（Work Tracks，WT），各自專責一系列主題相關的議題清單，並設有工作軌小組主席。以下是5個工作軌的主要議題分工：
- WT1：整體程序/協助/推廣（Overall Process/Support/Outreach）
- WT2：法律/規範/合約責任（Legal/Regulatory/Contractual Obligations）
- WT3：字串競爭/反對及爭議（String Contention/Objections & Disputes）
- WT4：國際化域名/技術及運作（IDN/Technical & Operational）
- WT5：頂級域名使用地理名稱（Geographic Names at the Top-Level）
工作小組已於去（2018）年7月發布整合工作軌1-4的初步報告，並於同年10月發布補充報告，補充7月初步報告中未及討論的議題。而最晚成立的WT5，亦趕在去年12月發布了WT5初步報告。目前WT1-WT5都正在撰寫結案報告。今年6月的ICANN65馬拉喀什會議中，工作小組主席Jeffrey Neuman也樂觀表示，工作小組有信心於今年完成結案報告。
根據GNSO今年9月發布的電子報，工作小組目前每兩周舉行一次90分鐘的線上會議，以穩定的速度向完成結案報告邁進。在未來的兩個月內，工作小組預計收尾的幾個議題如下：
- 爭議處理流程：為確保New gTLD申請流程公開透明，ICANN會公開所有申請案。若有人對這些申請字串有疑問或不滿，可循反對機制提出異議。小組將決定如何改善現有的反對機制，並確保申訴流程公開透明。
- 字串爭議解決流程：若同一字串同時有2個以上的申請者，就會產生「字串爭議」。發生字串爭議時，應如何判定誰有優先申請權，或最終必須透過拍賣解決的話，應由誰負責舉行拍賣，拍賣收益又應歸於誰？
- 合約：包括各項註冊管理機構及受理註冊機構之間、或必須與ICANN簽訂的合約及協議。
- 發放前準備：如進行註冊管理機構系統測試等。
- 發放後事宜：新TLD上架/推出、第二層域名的權利保護機制，以及相關履約監督機制等。
除此之外，專責地理名稱的WT5小組也已進入收尾階段。事實上，WT5小組初步報告中的政策建議與2012年申請指南中的地理名稱規定幾乎沒有不同。而根據今年初募集到的公眾意見，雖仍有相當數量的意見不認同「國家/地方政府應優先享有地理名稱所有權」，但也理解事難兩全，願意妥協並接受現有的條款。
根據工作小組的整體規劃，「New gTLD申請政策PDP」結案報告中應整合WT1至WT5的所有內容。觀察工作小組的時程規劃，達成「年底前發布結案報告」的目標似乎不無可能。然而，工作小組原訂於今年7月再次開放公眾評議，針對若干突出、新浮現的議題徵求社群意見。此公眾評議至今仍未見蹤影，而根據GNSO《政策發展流程說明書》規定，PDP中非關初步報告的公眾評議至少應開放21天以上。
此外，雖未明文規定，但依ICANN及GNSO慣例，重要的PDP在發布結案報告前，往往習慣先發布結案報告「草稿」並開放公眾評議，充分徵求社群意見後才正式發布結案報告。就算工作小組最終決定結合「突出議題」及「草稿」開放公眾評議，依本PDP涵蓋議題之廣、內容量之龐大，以及在社群內受重視的程度，很難想像公眾評議開放時間僅有短短21天。究竟工作小組是否能達成年底前發布結案報告的宏願？且讓我們持續關注。
