2018年亞太區網路治理論壇

今年亞太區網路治理論壇(以下簡稱APrIGF)主題為:「Empowering communities in Asia Pacific to build an affordable, inclusive, open and secure Internet」將在萬那杜維拉港舉辦,由參與者分享及討論亞太地區的網路治理經驗,以建立可負擔、具包容性、開放及安全的網路環境。在該主題下再分為以下六個子項目:

  1. 網路安全(Cybersecurity)
  2. 線上隱私和保護(Online Privacy and Protection)
  3. 網路近用與授權(Access and Empowerment)
  4. 數位經濟和新興科技(Digital Economy and Emerging Internet Technologies)
  5. 多樣化(Diversity)
  6. 多方利害關係人參與網路治理(Multi-stakeholder Participation in Internet Governance)

本年度共有107個提案,在APrIGF 秘書處與議程委員會兼顧多樣性、包容、議題重要性等標準下,為了包容更多的提案及注重地區發展均衡,議程委員會針對議題內容相似的主題或內容,建議提案人合併,於三天的活動時程裡排入23個議程。

由於歐盟個人資料保護規範(General Data Protection Rules,簡稱GDPR)已於今年五月開始實施,對於「個人資料」有更詳細的定義,同時對於資料(境外)傳輸,是否透過第三方傳輸、第三者等用詞都有明確的定義。在歐盟GDPR的制定與實施下,其他區域組織、國家也開始針對個人資料保護、資料的儲存、處理、可攜性⋯⋯等開始制定相關的法規或規範,除了保護自己國家的人民外,同時也是制衡GDPR對本國企業影響的相對措施。

亞太地區除了要面對GDPR對跨國企業的衝擊外,在亞太經濟合作組織(簡稱APEC)在2011年通過了「跨境隱私保護規則體系」(Cross Border Privacy Rules Systems;簡稱CBPRs),希望藉此體系建立一套安全可信賴的垮境隱私保護系統,確保資料可自由、安全的在體系內國家間流通,促進區域內的電子商務發展。目前APEC成員中的美國、日本、韓國、墨西哥、加拿大等都己加入該體系,而我國也在申請加入CBPRs的過程中。

同時也因為今年初Facebook 與Cambridge Analytica 的合作,將服務使用者的資料分享給第三方合作廠商,而他們也透過分析使用者的資料,投入廣告,並進一步影響美國總統選情或消費者行為,此一事件讓全球使用者、企業反思資料運用的企業道德界限與資料所有權的相關議題。除此之外,亞洲國家在近年來,也有層出不窮大型資料庫資料外洩的新聞,例如2016年九月後,馬來西亞至少有22萬名器官捐贈者的資料在網路上被洩露,而2018年初時,馬來西亞便遭受到兩次網路攻擊事件,估計至少已有4,620萬筆該國國民的個資在網路上被販售。新加坡衛生部在本月份20日時對外公告,新加坡醫療保健集團SingHealth遭到駭客入侵,至少有150萬人個資外洩,而包括其總理李顯龍的資料也在此事件中被竊取。亞洲的日、韓國家的加密貨幣交易所,也因為網路攻擊造成加密貨幣持有人的損失。

使用者的個人資料與隱私保護、網路安全都是企業在進行網路營運或是針對物聯網、未來對各種新興科技創新研發時需要注意的課題。嚴格的資料保護法案,雖然保護使用者的個人資料或隱私,但相對也會提高企業在資料處理及使用的成本。例如在GDPR中便規定了資料的控制者或處理者都需要與資料主體達成共識才能使用資料,GDPR 保護的層面包括了歐盟國家人民的資料,進一步影響了其他國家也考量是否要有對應的法律,同時也能規範並約束跨國營運的網路平台、服務,避免不當的使用、處理個人資料。

台灣網路資訊中心(TWNIC)今年以「亞洲電子商務與跨境資料保護」為主題談論線上隱私與保護,以亞洲區國家間電子商務的發展、跨境資料傳輸、資料所有權相關法規對於數位經濟發展為主要探討的方向,經與相同議題案件合併後,將有兩位主持人及六位與談人共同討論:

  1. 跨境電子商務中與資料保護、資料所有權的相關議題
  2. 當資料儲存於第三方國家或是雲端服務時,資料外洩時將如何保護企業與資料擁有者
  3. 在各國研擬專門的資料保護規範現在,企業在進行技術發展,需要大量資料分析、處理時,這些相關的法規是否會造成企業創新的阻礙
  4. 如何提升或建立企業、使用者對於網路安全、資料保護、隱私保護等相關意識

以上議題將會在議程中進行討論,並與現場或線上的參與者進行交流。

除TWNIC提案之外,臺灣網路治理論壇(TWIGF)也於今年提出「Sharing Best Practices and Concerns of NRIs in Asia Pacific Region」,邀請亞太地區國家的網路治理論壇成員於該場次多方利害關係人機制運用在各國網路治理論壇的經驗及最佳實證案例的討論。

APrIGF 2018的議程皆可透過網路參與,歡迎各界人士參加。

APrIGF 2018 網站:https://2018.aprigf.asia

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