推動根伺服器系統治理模式的進化

如今網路上的主機數量,已是DNS根伺服器系統(Root Server System,RSS)最初規畫時的數千倍。網路世界中成千上萬的主機、使用者,全新的治理架構、商業模式,也帶來對網路基礎建設的新需求。自IANA監管權轉移後,ICANN中的根伺服器系統諮詢委員會(Root Server System Advisory Committee,RSSAC)便開始著手建立治理RSS的框架,以跟上時代需求。

維護域名系統的安全、穩定及靈活性是ICANN使命,而支援RSS治理模式的進化,自然成為ICANN履行使命的一環。這也有助於促進ICANN社群與根伺服器維運方(Root Server Operators,RSOs)的直接互動,更進一步確保全球根伺服器在未來持續穩定當責。

經歷3年努力,RSSAC在2018年6月發布了《DNS根伺服器系統治理模式提案》(RSSAC037: A Proposed Governance Model for the DNS Root Server System)。其中列出輔助RSS及根伺服器維運方(Root Server Operators,RSOs)治理、當責及透明度的5項功能。同時,RSSAC亦發布《RSSAC 建議:DNS根伺服器系統治理模式提案》(RSSAC038: RSSAC Advisory on a Proposed Governance Model for the DNS Root Server System)。文件中建議ICANN董事會依RSSAC037內容,建立新的RSS治理模型。

為協助ICANN董事會審議RSSAC037及RSSAC038,ICANN ORG產出一份《根據RSSAC037啟動社群流程建立治理模型:概念文件》(Concept Paper on a Community-Driven Process to Develop a Final Model Based on RSSAC037)。文件中根據RSSAC037,規劃了一個RSS治理的概念模型,並說明如何啟動一個由社群主導的流程,建立最終的RSS治理模型。

RSSAC037及RSSAC038點出域名根伺服器系統長久以來擱置的問題,包括RSS的當責、財務穩定,以及永續規劃。

ICANN ORG於5月23日公告展開「加強根伺服器系統治理模式」公眾意見徵詢,有鑑於並非所有人都熟悉RSS、RSO或根伺服器服務,公眾意見徵詢中亦提供其他相關文件與參考資料,幫助讀者進一步了解整體脈絡及背景。

本公眾意見徵詢將開放至2019年8月9日,ICANN、RSSAC及ICANN董事會都期待收到來自社群的建議及回饋。

相關公告:https://www.icann.org/news/blog/evolving-the-governance-of-the-root-server-system

公眾意見徵詢網址:https://www.icann.org/public-comments/rss-governance-2019-05-23-en

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