標籤: 網路治理

ICANN的主要任務之一，是致力於全球域名註冊人的良好註冊，並確保全球域名系統（DNS）安全、穩定地運作，以提供安全、可靠的網際網路服務，同時促進域名產業內的信任、多元選擇和競爭。域名註冊人是DNS組成的一部分，他們是透過與受理註冊機構（Registrars）或經銷商（Resellers）達成協議，而獲得在一段時間內，如1年、2年或5年使用域名的權利的組織或個人，域名的使用如到期後，需要有續用繳費程序，以延續域名的使用權利。域名註冊人擁有的重要權利，包括從受理註冊機構處獲取有關註冊、管理、轉移、續用和恢復域名註冊流程信息的權利。他們亦負有重要責任，包括提供準確的聯繫資訊以便在WHOIS目錄中公佈、通知註冊商任何聯繫資訊的改變，並及時回應註冊商關於其域名註冊資訊的請求。因此教育域名註冊人提升他們權利和責任、全球域名生態系統及ICANN域名政策可能會對域名持有人造成影響等認知，都是十分重要的事情。

 

全球域名體系分為國家頂級域名（Country Codes Top Level Domain, ccTLD）及一般通用域名（Generic Top Level Domain, gTLD）。ccTLD一般由各國的政府註冊管理局與ICANN簽約授予。gTLD則分兩類，舊型的gTLD如.com、.org、edu等，新型的gTLD（New generic Top-Level Domains，簡稱 New gTLD）。New gTLD於 2011 年 6 月開放申請，包括：

• 一般名稱（Generic gTLDs）：如.art、.coffee、.hotel、.music及.office等。
• 城市/地理及文化名稱（City/Geo/Cultural gTLDs）：如.taipei、.berlin、.tokyo等。
• 品牌及商標名稱（Brand and Trademark gTLDs）：如.google、.samsung、.apple等。
• 國際化域名（IDNS-International TLDS-Non Latin Script）：如.公司、.机构、.ポイント、.닷컴、.संगठन等）。

 

因此從2012年起，當New gTLD如.me、.info、.law、.ngo皆推出域名註冊服務時，讓域名註冊人的選擇愈來愈多，這些頂級域名的註冊管理機構及其註冊商，皆須與ICANN訂有合約，合約讓這些管理機構及其註冊商在協議中須能滿足安全穩定域名系統的要求，並促進消費者信任，包括促進簽約方與最終用戶之間的溝通及在必要時尋求正式補救措施等。New gTLD在向ICANN申請核准後，則直接與ICANN簽約成立註冊管理機構（registry），New gTLD的受理註冊機構（registrars）則須向ICANN申請核准後，再向New gTLD註冊管理機構申請核准並簽約，才能提供該New gTLD的域名註冊，受理註冊機構可以同時承接多個New gTLD的註冊，例如.taipei之註冊管理機構為臺北市政府（目前事務性工作委請中華電信協助），可以註冊.taipei的註冊商全球約有30多家，其域名政策亦可查閱nic.taipei網站。

 

因此一個域名註冊人申請域名時，需先決定是註冊ccTLD或gTLD的域名，然後再向有承接該域名的註冊商進行註冊。在域名註冊後，域名權利與責任的溝通都會由該域名註冊商來提供。當然域名註冊商的域名註冊政策，都是由該TLD的註冊局決定，不過通常差異不大。

 

ICANN設有一個ICANN Global Support Center（GSC），對與ICANN的簽約方及所有gTLD的註冊人、網路一般社群公民，提供5*24的電話及線上服務。近幾年GSC的常見註冊人投訴包括：

 

1.  與WHOIS相關的常見投訴

• WHOIS數據庫中顯示的註冊數據不正確/無效。
• 由於歐盟GDPR和臨時規範，註冊數據未顯示（或遭遮蔽）。
• 域名被暫停或刪除，未能獲得註冊商或經銷商回覆。
• 註冊人無法更新註冊記錄（無法存取或無法登錄、服務提供商或經銷商不答覆等）。
• 域名持有者相關問題—以託管服務提供商、經銷商或註冊人組織前僱員的名義註冊的域名等。

2.  域名轉移常見投訴

• 無法通過註冊控制面板/用戶面板，檢索“AuthInfo”代碼。
• 無法通過註冊控制面板/用戶面板解鎖域名。
• 未列為註冊人或管理員聯繫人的轉移請求。
• 在Web託管或服務提供商之間請求轉移。
• 註冊商/經銷商因額外費用拒絕轉讓，例如“轉讓費”。
• 註冊商/經銷商因未決的註冊期間拒絕轉讓。
• 無回應/不合作的經銷商或服務提供商。
• 被劫持的域名/電子郵件帳戶和未經授權的轉移。

3.  續用更新常見投訴

• 由於註冊人電子郵件無法正常運行，因此註冊人未收到續用提醒。
• 由於註冊控制面板無法存取，因此註冊人無法續用或恢復域名使用。
• 註冊人支付續用費，但域名卻未續用。
• 註冊商/經銷商未提供有關續用/贖回費用的信息。
• 客戶服務問題，例如由於付款方式和結算糾紛而導致續用失敗。
• 經銷商未能發送提醒、通知客戶或上述其他問題。

 

為提升域名註冊人的權利與義務的認知意識，ICANN也持續收集及分析域名註冊人的抱怨及面臨的問題與挑戰，持續發布教育性的內容供註冊人參考，並於ICANN網站設置域名註冊人專區，同時也會於每年ICANN會議中安排場次針對上述問題做討論。

 

參考資料：

• About Lost Domain Names
• WHOIS look-up tool
• ICANN Contractual Compliance process and approach
• Information for Domain Name Registrants
• Issues and Challenges Impacting Domain Name Registrants